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　　发展普 惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而
社会力量往
 往面临高成本压

力，需要建立合理的成本分担机制。
中国 宏观经济研究院
社会发展所研究 员张本波
提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成 本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。