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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
， 三成以上婴幼儿家庭

有托育需求，但 现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。