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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员
张 
本波 提出，一 方面，要 加大政府
投资 力度，提 高托位建设
补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。