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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿
家庭有托育需求 ，
但现有托育

机构入 托率仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 
拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。