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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
 力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机 制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力 度
，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一 方 面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式 ，降低普惠机 构运营 成本。