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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理
的成本分  担机制。中国宏观经济  研究院社会发
展所研
 究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资

力 度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、

运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，降低 普惠 机构运营 成本。