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其三，托育服 务领域人才短缺， 有
效监管机制尚不健全。黄 绮 认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境

、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非 正 规机构游离于相关部门的监管体系 之外。