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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021
年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标
尚存很大差距。