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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁
以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五
” 
期末4.5个的
 目标尚
 存很大差 距。