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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效 监
管 机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭在选

择
托育机构时都会关  注服务质量，包括机构资  质、师 资水平、
内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。