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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构 资质、 师资水平 
、内外环境、照护 内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。