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　　发 展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开  办成本
；另一方面，采取公建民营、 运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。