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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每  千
人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03 个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。