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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一 方面，采取公建民营、运 营补贴
、奖励补助、 购买服务等多种方 
式 ，降 低 普惠机构 运营成
本。