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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各 托育
机构提供的服务质量参 差不齐，一 些非  正 
规 机构游离于相关部门的监管 体系之外。