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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积 
极性，而社会力量 
往往
面临高成本
压力，需要建立合理的成 本 分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一
 方 面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成 本；  另一方面， 采
 取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营 成本。