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展普惠托 育服务，要充分调动社  
会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运 营成本。