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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建  立 合理的成本 分担机制。中国宏观经 济研究院社会
发展所 研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。