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　　首先，托育服务需 求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左
右，托位供 给存在较大缺口。截至 2021年 底 ，我国
每千人口 拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个
 ，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差 距。