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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突

出。数据显
示，三成以上婴幼儿家 庭有托
育需
求，但
现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底
， 我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2

.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。