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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为， 大多数 家庭在选择托育机 构时都会 关注服务质 量，包 
括机构资质、师资水平、 
内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关 部门 的监管体系之外。