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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管 机制尚
不健
全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育

机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、 内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机 构游离于相关 部门的监管体系之外。