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　　发
展普惠托育服务，
要充分 调 动 社会 力量积极性，而社会力量往往面 临高成 
本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面
，要加大政府投资力度，提
高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式
 ，降低普惠机构运营成本。