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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会
发展 所研究 员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步
降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。