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　　发展普惠托 育服务，要 
充分
调动社会力  量积 极性，而 社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观
经济研究院
社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面， 采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。