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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，
大 多数家庭在选择托
 育机构时 都会关注服务质量，包括 
机构资质 、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正  规机构游离于相关部门 的监管体系  之外。