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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社
 会 发 展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办成本；另一方面 ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。