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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社 会力
量往往面临
高成本压力

，需 要建立
合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。