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展普惠托育服务，要充  分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本
波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办 成本； 另一方面， 采取公建民营、
运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。