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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
  不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内 容等，但在现
 实中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐，一 些非正

规机构游离 于相关部门的监管体系之外。