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　　 首先 ，托育服务需 求旺 盛与供给不足的矛盾 突 出。数据 显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.0 3个， 距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。