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其三，托育服务领域 人才短缺，
有效监管机制尚不健 全
。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各 托育机构 提供的服务质 量参差不齐，一些非 正规机构游离
于相 关部门的监管体系之外。