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　　发展普惠托育服务 ，要充
分调动社 会力量积极性，而社会力量往往

面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研  究员张本波提出，
一方面，
要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一

方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。