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　　发展普 惠托育服务，要充分调
动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民 营、
运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠 机构运营成本。