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发展普惠托育服务
，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社 会发展所研究员张本波 提出
，一方面，
要加大政府投资力度，提 高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营 、运 营补 贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。