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　　发展普惠托 育服 务， 要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究  员张
本波提出，一
方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步
 降 低普惠机构开办成 本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。