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　　其三，托育
服务领
域人 才短缺，有效监管机制尚
不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托 
育机构 时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各 托育机构
提供
的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。