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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积 极性， 而社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中
国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政 府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购
买服
务等多 
种方 式，降 低普惠机构运营成本。