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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成 以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至20 21
年底，我国  每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差 距。