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　　首先 ，托育
 服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。 数据显示，三成 以 上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。