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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数 家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中

，

各托育机构
提 供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。