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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一
步
降低普惠机构  开办成本；另 一方面，采取公建 民营、
运营补 贴、奖
励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。