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　　首先  ，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但  现有托育机构入托
率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至20

21年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。