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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突  出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有托 育机构入托 率仅为6%左右，托位供 给存在较 大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿
托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚 存很大差距。