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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭
 在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在 
现实中，各 托育机 构提供的
服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。