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首先，托 育 服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3  岁以
下婴幼儿
托
位 数为2 .0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。