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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育


机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内
外环境、照护
内容等，但在现实 中 ，各托
育机构
提供的服务质量参差不齐， 一些非正  规机构游离于相 
关部门的 
监管体系 之外。