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　　其三，托育
服务领域人才短 缺
，有
效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平

、 内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托

育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正规机构 
游离于相关部门的监管体系之外。