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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面 ，要 加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进
一步降
 低普惠机构 开办成本 ；另一方  面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。