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　　首先，托育 服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差 距。